7月27日，市五届人大常委会第二十七次会议举行联组会议，专题询问市政府消防工作情况。

  山城特殊的地理环境加上高密度的高层建筑，让重庆面临的消防安全挑战格外复杂。会上，7名市人大常委会组成人员和3名市人大代表询问的问题，不少直指高层建筑消防安全。

  “水上不去、车进不去、人上不去的问题解决了吗？”这也是公众极为关注的问题，对此，市政府及有关部门负责人务实坦承、逐一作答。

  “请问市消防救援总队，如何提升高层建筑抗御火灾风险的能力，如何有效预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生？”市人大代表邱景富抛出了高层建筑消防安全的问题。

  “每次高层建筑火灾发生，我们第一步问的是楼道有没有水？我们很担心这样的一个问题。”市消防救援总队总队长李俊东在回答时提到了高层建筑的消防供水问题。

  他表示，这两年重庆高层建筑消防安全整治成效大多数表现在力度空前、广度空前和精度空前。我市将高层建筑消防安全治理上升为“一把手”工程，连续两年部署开展高层建筑消防安全专项整治和综合治理工作，对全市3.6万栋高层建筑逐栋摸排建档，建立三张责任清单，一楼一册制定详细整改清单。

  经过两年努力，截至6月30日，根据各区县上报的情况，8027栋高层建筑消防用水问题已全部整改完毕。

  根据上报数据，“水上不去”的问题基本解决。“但报的数据准不准确，我们还需要继续做工作。”李俊东表示，下一步将对各区县上报的情况进一步核实。

  2020年1月1日，渝北区加州花园小区发生火灾，一辆私家车因阻碍消防车辆通行被掀翻在路边的照片在网上广泛传播。疏通消防安全的“生命通道”受到广泛关注，也被放到了更重要的层面。

  一年多过去，消防车开得进了吗？市人大常委会委员李天安把问题抛给了市城管局，询问“在打通‘生命通道’方面有什么举措和成效”。

  市城市管理局局长谢礼国回答，市城市管理局牵头，会同市级有关部门，在全市范围内联合组织并且开展了高层建筑消防打通“生命通道”的集中清障行动，主要做了五个方面的工作：一是开展除障净空整治；二是实施标识化管理；三是强化常态化联合监管；四是缓解停车供需矛盾；五是强化宣传引导。

  去年以来，全市共清除障碍物3.1万处，共排查出堵塞“生命通道”严重的小区1667个。截至目前，已整治完成了1278个小区，整改达到80%。

  市政府常务会议审议通过了关于逐步加强和改进中心城区停车管理工作的实施建议，加快停车场建设，增加停车设施、停车场的供给，从根本上缓解停车供需矛盾。2020年以来，全市新建公共停车场341处，新增停车泊位46万余个。

  “如果老百姓没有地方停车，今天整治了通道，明天可能又停上了。”李俊东也坦承回应，“车进不去”的现象整治难度很大，目前得到了初步遏制。

  可燃雨棚引发火灾蔓延，场面触目惊心，严重影响人员逃生和消防救援。目前，重庆已拆改可燃雨棚39.3万户、突出外墙防护网44.4万户。

  “2020年1月1日加州花园发生的那场火灾，牵动了千万市民的心。雨棚拆除很难，有的老百姓不理解，是否通过立法规范相关行为，值得思考。”李俊东表示，对于高层建筑消防安全，在管理机制上还有“四难”问题有待破解，即生命通道根治难、整改资金保障难、管理责任落实难、居民安全意识提升难。

  下一步，市消防救援总队将逐项落实市政府高层建筑消防安全三年提升计划，进一步强化火灾防控体系。

  “到去年年底，全市森林覆盖率已达到52.5%，这是一个了不起的成绩。森林防火灭火工作总体情况如何？”市人大常委会委员辛世杰提出了森林消防有关问题，并希望由市应急局和市林业局作答。

  市应急局局长冉进红表示，我市已建成市级森林火灾扑救队伍1支、区县级森林火灾扑救队伍27支。现在，市应急局、各区县应急局、乡镇应急办也都有综合应急消防队伍，若发生森林火灾，这些人员将协同民兵组织开展救援。

  森林火灾防控的重点是预防，预防首先要做的就是管控火源。因此，这些年来市应急局协同林业部门修建了大量的森林防火检查站，全市现有1万多名森林火灾管护员、巡查员。

  “我们统计分析发现，重庆森林火灾的起因90%以上都是人的因素。”市林业局局长沈晓钟补充回答时说，人为原因里30%左右是农事用火，其次是祭祀用火。因此，森林防火重在防人。

  现在，全市有3.4万名护林员在常态化巡防，防火期内，包括各级干部在内约有4万人在守卡守点和巡护，除此以外还有600多名国有林场专业防护队队员在带装巡护，以织密面上巡护网。此外，重庆扫码入林覆盖率也已达到100%，“扫码入林目的是提醒进山入林人员增强防火意识”。

  “近年来，沙坪坝区磁器口、黔江区风雨廊桥、石柱西沱古镇相继发生火灾，特别是上个月发生的江津区中山古镇火灾，受损严重，引发社会广泛关注。请问市消防救援总队，在古镇古寨消防安全隐患整治方面开展了哪些工作？”市人大代表陶剑波把目光聚焦到全市378个古镇古寨的消防安全上。

  “中山古镇火灾引起了国家相关部委和广大市民的关注。”李俊东表示，下一步将采取“专家会诊”方式，制定“一镇一册”“一寨一册”整改方案。

  他认为，目前主要要解决的问题是“还清欠账”，补齐消防短板，提高基层相关责任人的消防安全意识。

  “我们将以此次专题询问为契机，进一步压实各级各部门各单位的消防安全责任，不断的提高全市消防安全管理上的水准。”专题询问结束前，副市长胡明朗代表市政府表态，表示诚恳接受指出的问题、提出的意见，将举一反三，进一步集中力量、靶向攻坚，以消防安全专项整治三年行动为抓手，持续推进高层建筑、古镇古寨、老旧小区、厂房库房、地下工程等综合治理，加强重点场所、重点区域、重点行业风险管控。

  在本次专题询问的最后，由媒体记者抛出了一个网络征集问题：很多由培训机构开展的消防知识培训、专题讲座，往往最后都有个“规定动作”，即：推销消防产品。这样的行为符合相关规定吗？

  市人力社保局副局长谢辛接过话筒回应，目前我市有一家消防安全专业培训机构，除此以外还有2家正在申办。

  “参加完培训，为什么还要买产品。”市人大常委会主任张轩插话，提醒直面网友问题答问。

  谢辛表示，如果消防安全专业培训机构面向机关、学校或市场主体开展的消防知识培训、专题讲座，有推销消防产品的行为，将坚决制止。

  “借机销售行为，我们主要监管其合法性问题。”市市场监督管理局副局长陈忠于表示，除谢辛提到的一家消防安全专业培训机构，其余开展培训的大多是消防器材销售公司或者是技术咨询类公司，如果他们遵守相关法律规定，按照公司法的规定进行了注册登记，营业范围包含了消防产品营销售卖，销售的产品质量合格，那么可基本判定其销售行为是合法的。

  “但是，市场监督管理部门仍然要依法对借培训之机推销消防产品采取监管措施。”陈忠于说，监管措施主要有6个方面：一是按照“双随机一公开”的方式，对各种类型的市场主体开展监督检查。假如发现有“没取得营业执照开展消防培训甚至销售消防产品”的行为，要依法查处；二是通过市市场监督管理局广告监测中心，在网上进行广告监测，假如发现涉嫌违反广告法行为，也要做出详细的调查处理；三是开展价格监督检查。对于消防产品，老百姓反映较多的是价格偏高问题，如果销售产品时有诱骗进行交易的行为，将按照价格法规定进行打击；四是加大消防产品的质量安全监督管理力度。目前，市市场监督管理局已经把消防产品纳入了年度监督抽查的重点目录；五是充分的发挥12315投诉反馈平台作用。2020年以来，市市场监督管理局共受理消防产品投诉举报110件，全部进行了处理；六是加大消防产品质量违法案件查办力度。去年以来，市市场监督管理局办理了17起相关案件，案值金额23万元，罚没42万元，移送司法机关1人。（记者 颜若雯 实习生 徐亚宁）